茂名市民政局聚焦提供更精准、更有力的民生服务,坚持下好阵地、专业、创新三步棋,进一步优化提升双百社工服务,促进形成多元共治的现代化基层治理格局,推动为民服务沉到基层、落在一线,不断提升民政服务对象获得感、幸福感、安全感。全市双百社工已超2000人,持有社会工作者职业水平证书人数1325人,2025年服务困难群众和特殊群体超过18万人次,服务对象满意度达97%。电白区沙琅镇社工站副站长杨丽霞荣获“全国民政系统劳动模范”称号。我市双百社工参加全省民政各类技能大赛荣获奖项2项。
下好阵地棋
搭好基层民政服务平台
强化党建引领,抓好“一室、两站、一岗、一清单”建设,形成双百社工服务立体化工作网络。
建强双百社工督导办公室。选优配强1正2副管理班子,设置5名区域督导负责人岗位,建立2年任期择优选拔机制,体现“能上能下”正面激励导向;创新督导考勤做法,发挥社工督导专业性,采取“月督导计划+月督导反馈表+月督导情况汇总表”方式进行督导考勤;每月开展市级督导工作例会、县区沟通会、内部共学等,及时研讨解决茂名市“双百工程”短板问题。建优标杆社工站。制定了《茂名市创省级标杆社工站建设机制》,细化了《标杆社工站建设方案》等指引,明确标杆社工站建设目标、任务、步骤,推动社工站与党建工作有机融合,增强标杆社工站红色底色。目前我市已打造8个标杆社工站,其中有3个已成立党支部。
建强镇(街)社工服务站。健全“双百工程”管理机制,推进我市“双百工程”社工站点规范化标准化建设,实现社工工作有阵地、有人才、有保障。我市已建成112个镇(街)社工服务站、380个村(居)社工服务点,实现了服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。建好党员示范岗。在全市社工站广泛设立党员优质服务示范岗112个,主动让双百社工党员亮党徽、亮身份、亮承诺、亮职责,发挥党员先锋模范作用,树立良好形象,让群众上门时“易找到”、送服务到群众家时“有依靠”,切实打通为民服务“最后一米”。
细化为民服务清单。聚焦特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等群众需求,深度梳理制定服务清单,把精细化服务送上门。服务岗社工人均直接服务约91户147人,涵盖了11大类人群,推动从“人找政策”到“政策找人”的转变。
下好专业棋
打造社工专业服务队伍
聚焦社会工作人才队伍建设,以分层分类培训为抓手,通过“以考促学、以学促干”的培养模式,带动一线社工系统掌握专业知识,精准解决群众急难愁盼问题。
壮大双百社工队伍。落实省民政厅统一部署,扎实做好2024年公开招聘“双百工程”社工工作,吸收优秀人才进入“双百社工”大家庭,目前我市双百社工已超2000人。
提高专业能力水平。充分发挥社工督导专业力量,探索实施差异化指导培训,指导社工站制定年度学习清单,常态化开展社工专业技能与政策理论培训,自2022年起组织开展社会工作者职业水平考试培训,着力促进提高全市“双百工程”社工持证率。现我市持证双百社工已由2020年的48人提升到了现在的1325人,专业化队伍建设成效显著。我市双百社工参加全省民政各类技能大赛荣获奖项2项。
发挥示范带动作用。注重挖掘社会工作优秀案例,积极开展优秀案例评选活动,展示社会工作发展成果,提升社会工作者的实务能力和研究能力。2024年,共评选出茂名市优秀案例26个。注重讲好双百社工故事,市局公众号设立双百社工专题栏目定期更新。
挖掘典型实践成果。积极引导社工针对自身服务个案开展深度思考,形成可推广、可复制实践成果。沙琅镇社工站副站长杨丽霞通过生态系统理论指导介入自闭症儿童,经过18次面谈、13个月的跟进,为自闭症儿童成功评残,提升了自闭症儿童的语言表达能力,让自闭症儿童回归了正常生活,撰写的《守护星星的孩子——生态系统理论介入下自闭症孩童转化》被评为电白区“优秀案例”。
下好创新棋
探索资源整合服务模式
以深化“五社联动”实践为重点,创新赋能社会工作,不断满足群众多层次多元化的服务需求。
充分发挥“五社联动”优势。通过积极联动社区各方力量探索多元的社区文化营造、民生保障等。依托镇(街)双百社会工作服务站、新时代文明实践所站的生动实践,积极培育发展社区社会组织,探索将民政领域社工专业队伍和社会工作领域志愿者队伍有机结合起来,创新“社工+志愿者”专业+志愿新模式,统筹开展精神健康服务。如高州市长坡镇社工与志愿者协会,探访特殊群体提供心理疏导与支持超过500人次,开展自闭症儿童个案2例,精神救助个案36例,其他个案救助超200例,受到当地群众充分认可。
充分发挥属地特色优势。精准定位特殊服务需求,探索精准化、个性化的服务方案。茂南区全区推行特殊困难老年人关爱项目,建立特殊困难老年人社会参与志愿服务体系。滨海新区推行“同心圆”智力障碍女童保护项目,构建“家-校-社”防护网。化州市推行“小橘大爱”困境家庭心愿罐项目,打造一个县级志愿参与平台,培育一支爱心志愿队伍参与的困境家庭社会服务体系。
充分发挥片区资源优势。以标杆社工站为带动,辐射周边社工站形成片区,强化统筹协调,实现资源共享,打造亮点项目。在电白区深化《153区域发展暨三能人才》项目,以课程培训、互访共学、经验分享会等方式,培养一支“能做、能写、能讲”的“三能”社工人才队伍。在信宜市实施社工站片区互助成长计划,根据社工站特色、亮点、地缘等因素,依托标杆社工站及优秀社工站将全市20个社工站划分为4个片区,每片区由1名督导跟进,并分别从社工站中推选出一名片区组长,通过每2-3月一次主题互访交流,全覆盖、分片区、聚专题地推动社工站提升专业服务水平。