政策原文：茂名市人民政府关于印发《茂名市消防安全责任制实施办法》的通知

　　为明确和落实消防安全责任，预防和减少火灾危害，保障公共安全，我市在《茂名市社会消防工作履职问责暂行办法》的基础上，进一步完善消防安全责任制，出台了《茂名市消防安全责任制实施办法》（以下简称《办法》），现将《办法》中的相关政策解读如下：

　　一、《办法》起草的目的

　　2017年3月，我市制定了《茂名市社会消防工作履职问责暂行办法》（茂府办〔2017〕15号），并已经下发实施，机构改革后，部分部门职能已经调整。为进一步落实消防安全责任，营造良好的消防安全环境，市消防救援支队牵头修订了该文件，后经市司法局审查和政府常务会研究修改为《办法》，对国务院《消防安全责任制实施办法》内容进行了细化明确。

　　二、《办法》起草的依据

　　《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《消防安全责任制实施办法》、《茂名市社会消防工作履职问责暂行办法》等法律法规和政策文件。

　　三、《办法》的主要内容

　　《办法》内容主要分为四章、二十三条，分别是：第一章为“总则”，由第一条至第三条组成，主要阐述文件起草的依据、主要目的和工作原则；第二章为“消防工作职责”，由第四条至第十二条组成，明确了市消防安全委员会、区（县级市）级地方人民政府、镇人民政府和街道办事处、村（居）民委员会和市消防安全委员会成员单位、消防救援机构、公安派出所的消防安全工作职责和机关、团体、企业、事业等单位的主体责任；第三章为“责任落实”，由第十三条至第二十条组成，分别明确了各级、各单位的消防安全工作责任人、不履行职责惩处措施、责任追究、免责条件、复审程序等内容；第四章为“附则”，由第二十一条至第二十三条组成，主要对前文中数值、火灾隐患进行了定义，并明确了实施日期、有效期和文件解释的责任单位。

　　《办法》出台后，将进一步明晰各级、各单位消防安全责任，有利于全面推动消防安全责任落实，构建社会化消防责任体系，推动形成齐抓共管的消防工作格局。