茂名网讯  一项项政策、一串串数字，见证了关爱困难群众的“民生温度”；一批批民生项目、一个个温暖举措提升了特殊群体的“幸福指数”……

茂名市民政局领导班子成员到“双百工程”考点指导调研考务准备工作

回首过去的一年，在茂名市委、市政府的正确领导下，我市民政系统干部职工认真履职尽责，以构建“大社会救助、大儿童保障、大社会养老、大慈善公益、大社会治理”五大服务体系为核心，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，较好地完成了全市民政服务对象的兜底保障工作，交出了一份温暖人心的民生答卷。去年，市民政局获得了“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“广东省脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。

茂名市举办“520我爱荔”集体婚礼，婚姻登记实现“全城通办”

村（居）“两委”换届平稳圆满完成。市委、市政府提前谋划，及早部署，成立领导小组和工作专班，在市委组织部牵头抓总、各职能部门支持配合下，顺利完成了村（居）“两委”换届工作，实现了“平稳有序”、“选好班子”和“全当选零事故”的目标，全市1904个村（居）党组织书记、主任100%“一肩挑”，换届后班子结构大幅优化，新一届村（社区）“两委”班子平均年龄37.6岁，比换届前下降12.7岁；“80后”和“90后”7691人，占比达61.2%；大专及以上学历6899人，占比54.9%，是换届前的2.2倍；择优选拔9693名致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人、村（社区）后备干部等新进“两委”班子，班子结构和整体功能有效提升。

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殡葬改革取得历史性突破。市委、市政府高度重视殡葬改革工作，高位推动，攻坚克难。市政府将殡葬改革工作列为九项重点工作之一，连续三次在市政府常务会议上作专门部署，每周听取一个地区殡葬管理工作情况汇报，并在全市殡改工作会议上作进一步工作布置。完善政策顶层设计，全面压实部门和属地责任。各地党委、政府、市直各有关部门按照市委、市政府的部署，迅速动员并行动，采取誓师大会、巡回宣传等举措，全市遗体火化率有了明显提升，12月份达115.49%，比5月份增长了62个百分点，全市各区、县级市、经济功能区首次实现全部100%，彻底扭转了我市在全省的排后局面。

“双百工程”项目建设富有成效。制定了项目实施方案，建立了联席会议制度，印发了社工薪酬指引，并配合省民政厅完成了“双百工程”社工和督导人员的招聘考务工作，年内新聘社工251人、社工督导专员14人。目前，全市111个镇（街）社工站、64个村（居）社工点已于10月20日完成统一挂牌并正式运作，镇（街）社工站覆盖率达100%，全市社工站运用“社工+志愿者”的模式积极参与基层治理工作，解决了服务困难群众的“最后一米”问题。高州市石仔岭社工站、茂南区山阁镇社工站分别被评为2020-2021年度广东省优秀社工站。

茂名市民政局局长冯波现场接听12345政府服务热线

社会救助管理进一步完善。省、市十件民生实事涉民政工作任务顺利完成。提前完成了低保、特困供养、孤儿、残疾人“两项补贴”提标任务。截止12月底，全市共有低保对象51224户135483人，城乡月人均低保标准分别为800元、551元；全市共有城乡特困人员基本生活供养标准分别为年人均15627元、11321元；全市集中供养孤儿基本生活保障标准为1883元/人/月，散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童基本生活保障标准为1227元/人/月，均达到省规定的保障标准。全面巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步加强对农村低收入人口分类帮扶，完善分层分类的社会救助制度体系，落实对困难人员分类给予专项救助、临时救助等帮扶措施，确保符合救助条件的困难群众基本生活。

儿童福利工作进一步规范。提高孤残儿童保障水平，及时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费，将儿童福利机构符合条件的年满18周岁孤儿纳入特困人员救助供养。健全未成年人保护工作体系，市、县两级均成立未成年人保护工作领导小组，建立未成年人保护工作协调机制，全市未成年救助保护机构覆盖率为66.67%、热线开通率100%。全市111个乡镇（街道）、1906个村（居）均已配备儿童督导员和儿童主任。加强特殊弱势群体合法权益保障工作，依法严惩侵害特殊弱势群体合法权益的违法犯罪行为。做好防范化解儿童福利领域重大风险工作，年内全市儿童福利领域未发生重大安全管理事故及重大风险。

茂名市民政局、市慈善总会在茂南区袂花镇荔枝车村举行“慈善情暖万家”活动仪式，并走访慰问部分精准扶贫户、低保户和困难群众户

社会养老体系进一步健全。目前，全市在运营养老机构158家，全市各类养老床位合计45604张（含医疗机构床位），每千名户籍老人拥有养老床位37张，养老机构护理型养老床位达55%，超额完成省下达的45%目标任务。全市社区居家养老服务设施共2092个，城乡社区覆盖率达100%、农村社区覆盖率达94%。高龄老人津贴按时足额发放，截止11月底，全市为16.5万名高龄老人发放5600万元。2021年，市本级福彩公益金安排130万元，用于支持我市乡镇敬老院升级改造。

慈善公益事业进一步发展。扎实开展“6.30”慈善捐赠活动，助力巩固脱贫攻坚成果，截至12月27日，市慈善总会共收到脱贫捐款468.9万元。志愿服务组织建设富有成效。我市通过i志愿服务平台登记注册志愿组织服务团体增加1097个，累计达到7810个；注册的志愿者增加15.24万人，累计达到93.53万人。全市通过市社会组织管理局依法登记注册并标识的志愿服务组织达79个。福利彩票发行工作砥砺前行，截至12月26日，全市累计销售福利彩票3.37亿元。

茂名市民政局、市慈善总会走访慰问部分精准扶贫户、低保户和困难群众户

文：茂名日报社全媒体记者温国通讯员 李宗恒

图/市民政局

编辑：曾子俊

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